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 两会解读

两会”解读:鼓励支?#22336;?#20844;有制经济 发展 发挥企业家才能

127.37万户个体工商户撑起陕西非公经济“半边天”

核心提示: 李克强总理在今年的政府工作报告中提出,非公有制经济是我国经济的重要组成部分。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,注重发挥企业家才能,全面落实促进民营经济发展的政策措施,增强各类所有制经济活力,让各类企业法人财产权依法得到保护。对于民营企业而言,这一?#20449;?#21463;到广泛关注。记者昨日获悉,截止12月末,我省个体工商户达到127.37万户,较上年末增加22.45万户,增长两成多。 

三秦都市报 三秦网讯(记者 张维)  李克强总理在今年的政府工作报告中提出,非公有制经济是我国经济的重要组成部分。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,注重发挥企业家才能,全面落实促进民营经济发展的政策措施,增强各类所有制经济活力,让各类企业法人财产权依法得到保护。对于民营企业而言,这一?#20449;?#21463;到广泛关注。记者昨日获悉,截止12月末,我省个体工商户达到127.37万户,较上年末增加22.45万户,增长两成多。

127.37万户个体工商户撑起陕西非公经济半边天

去年面对国内外错综复杂的发展环境,省委、省政府主动适应经济发展新常态,陆续出台了系列扶?#22336;?#20844;经济发展的政策措施,并加大对各项政策的落实,全省非公经济继续保持平稳发展。2014年,全省非公经济实现增加值9324.42亿元,比上年增长11.0%,高出GDP增速1.3个百分点;非公经济增加值占全省GDP的比重为52.7%,比上年提高0.5个百分点;非公经济对全省GDP的贡献率达到57.7%,拉动经济增长5.6个百分点。非公经济主体地位进一步增强。

据工商部门统计,截止去年12月末,全省个体工商户达到127.37万户,较上年末增加22.45万户,增长21.4%;全省私营企业达到34.46万户,增加7.27万户,增长26.7%;农民专业合作社达到3.61万户,增加0.86万户,增长31.0%;外商投资企业共6782户,增加339户,增长5.3%,全年投资总额达到447.34亿美元,是上年的1.2倍。非公经济主体的稳步增加,使全省非公经济发展的基础更加稳固,为非公经济总量提升奠定了良好基础。

缓解就业压力 非公企业挑大梁

由于基数的不断增加以及经济下行压力加大,我省非公经济呈现出中高速增长的新常态。非公有制经济企业的快速发展,对增加全省财政收入的贡献日益明显。2014年全省地税非公控股企业上缴达838.84亿元,是2011年的1.75倍,年均增收119.86亿元。同?#20445;?#38750;公有制企业成为吸纳就业人员的重要渠道。据工商部门统计,截止12月未,全省私营企业雇工人数为167.26万,比上年末增加近10万人;个体工商户从业人员为280.45万,增加近31万人。非公有制企业的快速发展创造了大量的就业机会,对于缓解全省从业人员的就业压力起着至关重要的作用,为维护社会稳定与建设和?#25104;?#20250;做出了重大贡献。

融资难招工难等多重因素制约我省非公经济发展步伐

近几年,陕西省的非公有制经济得到了较快的发展,但融资难、招工难、发展环境及自我发展机制不健全等因素依然制约着我省非公经济的持续快速发展。据陕西省统计局介绍,非公有制经济?#21335;?#33879;作用日益凸显,但对非公经济的管理与服务仍存在一些的问题。在市场准入方面,虽然国家已明文规定非禁即入、非限即许,但在?#23548;?#25191;行上,由于放宽市场准入条件不明晰,又涉及传统利益格局,部分行业、部门还存在自设门槛情况,玻璃门现象依然存在。企业融资方面,尽管年初国家出台了定向降准等系列扶持小微企业贷款的政策措施,但受中小企业自身条件影响,多数中小企业抵押物有限,无担保能力,造成贷款审批?#20013;?#32321;杂和需要较长审批时间。融资难问题依然突出。

非公企业自身问题也是主要因素。许多非公企业管理比较落后,很多还是家族式管理,决策随意性大,对企业发展缺乏符合市场和自身条件的长远发展规划和科学决策。企业管理简单?#22336;牛?#36816;行机制不健全,导致财务状况、企业信用出现问题。企业人才缺乏,创新能力低,市场竞争意识滞后,产业升级缓慢等。这些都阻碍了非公企业核心竞争力和整体素质的提升。另外,陕西非公企业大多底子薄、规模较小,抵御风险能力较差,缺乏龙头企业带动和帮扶。

建议打造一批龙头企业  使之成为区域经济领头羊

陕西省统计局对?#31169;?#35758;,要加大服务和引导力度,从根本上消除阻碍非公经济发展的各种因素。引导和鼓励非公企业从以往的制造、加工、商贸等行业向信息?#38469;酢?#29983;物工程等新兴产业转变,加大科技创新投入,增强企业自主创新能力,不断促进非公经济产业结构优化升级。严格落实工业园区优惠政策,鼓励非公企业向园区聚集,为其提供更多便利条件。同?#20445;?#21152;强对非公有制企业经营者的培训工作,不?#21688;?#39640;其自身素质,树立其开拓创新思维,克服小富即安的陈旧思想,不断把企业做强做优。政府要有目标的选择一些基础好、有潜力的企业,从资金、政策等方面给予重点扶持,从而打造一批具有地方特色的产业龙头企业,使之成为带动区域经济发展的排?#32321;?#21644;领头羊。

充?#22336;?#25381;非公经济在促就业、增收入等方面的作用。培养一批优秀企业家和创业人才,从而带动地方非公经济的发展,提供更多就业机会。建立人才网站,疏通联?#30331;?#36947;,提供准确供求信息,实现人才资源的优化配置。加大监管力度,落实国家各项劳动保障政策,切实保障企业职工权益,使企业留住更多人才。

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  发表时间:[ 2015/3/27 ] 浏览次数: [ 1547 ]
 
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